贯彻落实《巡视工作条例》
中共中央修订印发的《中国共产党巡视工作条例》,着眼依规管党治党,从“四个着力”到紧扣“六项纪律”,巡视监督在全面从严治党中的尖兵和利剑作用得到充分彰显,巡视制度被赋予新的活力,成为党内监督的一张亮丽“名片”。近期,我认真学习研读了《中国共产党巡视工作条例》,进一步加深了理解把握,增强了贯彻落实的思想和行动自觉。当前,要把学习《条例》作为重大的政治任务,提高政治站位、强化政治担当,把《条例》新精神新要求新部署贯彻落实到当前正在开展的巡察工作中去,切实发挥好巡察的“政治探照灯”作用,把全面从严治党要求落实到巡视整改工作全过程、各环节。
一、高度重视,学深悟透,切实提高思想认识。
《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻习近平总书记、王岐山书记重要讲话精神,充分吸收巡视工作实践创新成果,注重解决巡视工作面临的新情况新问题,紧紧围绕严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,进一步明确巡视工作定位,深化巡视监督内容,对巡视机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出了明确规范。
首先,要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话集中了党的理论创新和实践发展的最新成果,是指导当前党和国家各项建设的基本依据。《条例》将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入巡视工作的指导思想,将习近平总书
记提出的中央巡视工作方针和有关巡视工作的重要论断以法规形式确定下来。把学习领会《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,才能把握正确的政治方向,做到融会贯通。
其次,要从全面从严治党的战略高度学习领会《条例》。《条例》将“落实全面从严治党要求”作为立法的目的,在指导思想中增加“从严治党”内容,在巡视工作职责、监督内容、整改责任、责任追究等方面的规定,都体现了巡视作为全面从严治党重要手段的要求,可以说,“全面从严治党”是贯穿于《条例》的一条红线。
第三,围绕《条例》各项新规定进行重点学习。《条例》坚持与时俱进,充分吸收巡视实践特别是十八大以来的创新成果,对巡视工作的指导思想、体制机制、目标任务、方式权限等各个方面作出了新规定。学习《条例》要逐条深入学习原文,重点理解修订和增加的内容,准确把握中央各项新精神。
二、结合实际,强化责任,着力抓好贯彻落实
学习贯彻《条例》,落脚点是要使《条例》真正成为巡视工作强有力的指导、强有力的规范,《条例》的颁布实施,是巡视工作规范化、制度化的重要标志。《条例》重点是对事关巡视工作发展的重大问题作出规定,需要结合实际进行细化和配套。作为纪委书记,我深知在深刻理解、准确把握《条例》精神实质同时,要切实把《条例》各项规定要求落到实处。
结合宁安市实际,为做好巡察工作,成立了xx 市委巡察工作领导小组、xx 市委巡察工作领导小组下设办公室,同时设立了3个巡察组。
市委巡察工作领导小组向市委负责并报告工作,巡察工作接受牡市委巡视工作领导小组和市委的领导。市委巡察工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构,主要负责全市巡察工作的综合协调、组织指导、政策研究、制度建设、监督管理、服务保障等工作,市委巡察工作领导小组办公室为市委工作部门,设在市纪委。市委设立巡察组,承担具体规定巡察任务,巡察组向市委巡察工作领导小组负责并报告工作,宁安市共设3个巡察组,每组配备3人。每组中,领导职数2职,即正科级巡察专员1名,副科级巡察专员1名,工作人员1人,以上3人为常驻人员,其他人员根据巡察任务,从巡察工作人员库中选取,按照授权,完成巡察任务。
三、统筹安排,紧抓整改,打造“正气宁古塔”
巡视是解决党自身问题的有力武器,要围绕发挥巡视利剑作用严格执行《条例》,紧紧围绕“利剑高悬、震慑常在”抓整改。坚持对干部职工从严教育、从严管理、从严监督,对违纪违法行为从严惩处,标本兼治,使巡视过程成为加强纪律建设、推进全面从严治党的过程。始终牢记并主动落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”,不断强化监督职责,敢于监督、敢于碰硬,做到机动灵活、精准发现,通过抓早抓小、动辄即咎,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,切实增强威慑力,坚守纪律规矩。
县级巡察中要紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧盯党员干部不担当不作为,紧盯发生在群众身边的“微腐败”,以零容忍的态度,发现问题、查找问题,切实发挥政治巡察的“显微镜”和“探照灯”作用,推动全面从严治党向纵深发展、管党治党从宽松软走向严紧硬。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,切实履行党风廉政建设和反腐败工作职责,教育引导广大党员干部坚定理想信念,提高政治站位,强化纪律和规矩意识。用身边事教育身边人,警钟长鸣,肃清影响,使广大党员干部知晓、敬畏和严守党纪党规,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,构筑起“不想腐”的思想堤坝,营造风清气正的政治生态, 共同打造“正气宁古塔”。