第５卷第１期２００９年２月
中国安全生产科学技术
Ｊ—ｏ—ｕｒｎａｌｏｆＳａｆｅｔｙＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
Ｖ０１．５Ｎｏ．１
Ｆｅｂ．姗
文章编号：１６７３—１９３Ｘ（２００９）－０１—００９５一０４
中国近代煤矿业发展历程及煤矿事故概况研究
刘
影１，施式亮１’２
（１．中南大学资源与安全工程学院，长沙４１００８３）（２．湖南科技大学能源与安全工程学院，湘潭４１１２０１）
摘要：中国是世界上最早认识、开采和利用煤炭的国家，有长达六七千年的煤炭开发利用历史。我国古代煤矿业生产和技术水平在世界上曾一直处于领先地位，几千年来对我国的政治、经济、文化的发展和社会的进步及生产力的提高起过很重要的作用。但发展到近代，由于没能很好地注意总结经验以求进一步发展，也没有及时注意吸收和采用世界上其他国家出现的新的科学技术成就，致使中国近代煤矿业处于非常落后的状态。了解近代煤矿业的发展概况及分析研究近代煤矿事故发生的原因，对于今天煤炭工业的发展定能起到一定的启示作用与借鉴意义。文章概述了我国近代煤矿业发展的历程以及煤矿事故的概况，并简要分析了事故发生的社会历史原因，以期能为今天的煤炭工业发展提供新的思路。关键词：近代；煤矿业；煤矿事故；原因中图分类号：Ｘ９３６
文献标识码：Ａ
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Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｈｉｎａｉｓｔｈｅｎａｔｉｏｎｗｈｉｃｈｋｎｏｗｓ．ｅｘｐｌｏｉｔｓａｎｄｕｔｉｌｉｚｅｓｔｈｅｃｏａｌａｔｔｈｅｅａｒｌｉｅｓｔｓｔａｇｅｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄａｎｄｈａｓ
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收稿日期：２００８・１１－０３
作者简介：刘影（１９７９一），女，博士研究生，从事安全管理、安全文化研究。
・基金项目：国家自然科学基金资助（５０７７４０３３，５０２７４０６０）；教育部科学技术研究重点项目资助（２０６１００）；湖南省自然科学基金资助
项目（０６ＪＪ２｜［１６９）；湖南省教育厅资助科研项目（０５Ａ０１３）；国家安全生产监督管理局科研计划项目（０６－３９４，０３－１０３）
万方数据
・９６・
中国安全生产科学技术
第５卷
中国是世界上最早认识、开采和利用煤炭的国家，有长达六七千年的煤炭开发利用历史。中国发现、利用和开采煤炭的历史悠久，至少在１８００年以
前，中国就已经开始进行煤井开采了¨ｏ。煤矿企业的安全生产状况和煤炭工业的整体发展状况是紧密相连的，煤矿安全生产中所反映出来的一些深层次原因也与煤矿业的发展历史有着不可割舍的联系。中国人对煤的发现和利用，就其本身来说，其意义与
作用并不亚于中国其他方面的伟大发现旧ｊ。就今
天而言，也是一份难得的珍贵遗产，对于当代煤矿业
的发展仍有不少值得借鉴和加以继承之处。因此，
在研究我国煤炭工业现状时，首先概括地分析研究我国煤矿业的发展历史是有益的。
中国近代史的研究历来就是一个热点，但从煤矿业这一角度关注中国近代煤矿业发展状况的文章
却不多见，特别是系统全面地剖析煤矿事故概况更
是寥寥无几。本文主要是从煤矿业这一视角，对中国近代煤矿业的发展及其煤矿事故概况及原因做一系统、全面地分析，以期能为今天的煤炭工业的发展
提供新的思路。
１
民国时期煤矿业发展概况
１８４０年鸦片战争以后，中国的门户被迫打开，
进入了半殖民地半封建社会，开始出现近代航运业和机械工业，需要大量的煤炭，而中国旧式的手工煤
窑生产已远远不能满足需要，因此，清廷洋务派积极酝酿引进西方先进的采煤技术和设备，从而进入到
近代煤矿业的发展时期。
我国古代煤矿业生产和技术水平在世界上曾一直处于领先地位，几千年来对我国的政治、经济、文
化的发展和社会的进步及生产力的提高起过很重要
的作用。但由于后来封建王朝没能很好地注意总结
经验以求进一步发展，也没有及时注意吸收和采用
世界上其他国家出现的新的科学技术成就，致使中国近代煤矿业处于非常落后的状态。
中国近代煤矿业是从机器采煤开始的。台湾的基隆煤矿和河北的开平煤矿是中国最早的近代煤
矿。基隆煤矿是在１９７６年由清政府两江总督沈葆
祯雇用英国煤师开办的，１８７８年开始产煤，年产量
约３—５万吨，是中国第一座近代化煤矿，但后来由于经营管理不善，投产不久产量就日渐下降，１８８４
年中法战争时，矿井被炸，停止生产。开平煤矿是直
隶总督李鸿章１８７６年命唐廷枢等筹建的，１８７７年
万
方数据筹建开平矿务局，１８７９年开始使用外国机器开采，１８８１年建成唐山矿，以后又建成林西、西山等矿，到
１８９４年，平均日产达到１５００吨，最高日产达２０００吨。至１８８９年年产量已达２４７０００吨。这期间还先
后开办了规模大小不同、寿命长短不一的近代煤矿１４个，或官办，或官商合办，或官督商办，都有官僚资本主义性质。后因管理不善、资金不足、规模很小，大多数都归于失败。
１８９４年中日甲午战争以后，中国的国势日益衰败，西方列强乘势接踵而至，外国资本也随之大量侵入中国煤矿。外资煤矿的产量占当时中国近代煤矿总产量的８３．２％，基本上控制了中国的煤矿业。帝
国主义的侵略激起了中国人民的反抗，从１９０３年
起，掀起了收回矿权运动。另外，中国的爱国绅商，
不满利源外流，在人民开展收回矿权斗争的运动中，
也集资开办了一批煤矿。官僚买办见开煤矿有利可
图，不愿坐失良机，也想方设法开办煤矿。于是，从１８９５—１９３６年中国近代煤矿呈现出发展的趋势。根据黎安德（ＴｉｍＷｒｉｇｈｔ）的研究ｐ３，在１８９６—１９３６年间，中国大矿煤产量增长率年平均为１０．９％，其中，第一次世界大战发生以前成长迅速，１８９６～１９１３年的年平均增长率高达１７．４％。而１９１４—１９２４
年之间，煤矿业虽然继续发展，但年平均增长率只有８．１％；１９２５～１９３３年间更下降为３．６％，可以说进入
了停滞期，１９３３—１９３６年间却又迅速增长。整体而言，１９１４～１９３６年间的年平均增长率有５．２％，而１９１２—１９３６年则为５，６％。（参见图１）
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图１
１９１２—１９３６年全国煤炭产量
从图１中可以看出，这一时期煤矿业发展的某些
特点：（１）就煤炭总量而言，１９２４年达到一个巅峰，该
年煤炭总产量是１９１２年的２．８７倍。此后虽然略减，
但１９２７年又开始增加，１９３０年的产量已超越１９２４年
的水平，而１９３６年的数据则为１９１２年的４．３８倍。（２）就主要产煤省的产量而言，河北省的产量在１９２４
年以前位居全国之首，但１９２５年开始被辽宁省所取
第１期中国安全生产科学技术
・９７・
代。（３）就发展趋势而言，虽然中间经历过所谓的停
滞阶段，但大致是呈上升趋势的，尤其是１９３２—１９３６
年间的上升幅度更大。
这一时期煤矿业的主要特点表现在两个方面：一是资本主义的经营方式；二是在煤矿提升、通风、排水三个生产环节上使用以蒸汽为动力的提升机、通风机和排水机，其他生产环节仍然依靠人力和畜力。这种状况差不多一直延续到１９４９年新中国成立，其中即或有所变化，也只是局部的、细微的。这
是近代煤矿业区别于古代手工煤窑和现代机械化矿
井的主要技术特征。
２抗日战争至建国前夕煤矿业发展概况
１９３７年“七・七”事变后，日本帝国主义侵占了
我国的绝大多数煤矿，包括外资经营的，都陆续被其霸占，开采方式完全是掠夺性的。从１９３１—１９４５年，日本共霸占我国大小煤矿２００多处，掠夺煤炭４．２亿吨，被其破坏的煤炭资源不计其数。抗日战
争时期，国民政府资源委员会直辖煤矿２９处，还采
取资助经费等办法，鼓励私人开办煤矿，共５９处，年总产量约为６００多万吨。在解放区，也办了一些小煤窑，供当地军民作燃料。据战后统计，晋、察、冀边区共有小煤窑４７３个，日产煤炭共计２７３９吨。
１９４５年抗日战争胜利后，日本霸占的煤矿小部
分由解放区人民政府接管，大部分被国民党政权接管。这些煤矿在解放战争期间遭到严重破坏。解放战争初期，受政治、军事形势多变的影响，有些煤矿几
经易手，处于停产或半停产状态。１９４７年以后，国民
政府逐步崩溃，直到１９４９年新中国成立以后，这些煤矿才陆续回到人民政府手中，逐渐得以恢复和发展。
战争期间煤矿生产形势表现为：１９３９—１９４４年的产量激增，尤以１９４２年为最，其中，１９３９～１９４２年，煤矿产量增加幅度很大，可以说是直线上升的，
但此后则直线下降，直到１９４９年才逐步回升。抗日
战争期间，煤炭产量的变化趋势，与日本对华侵略行动的展开息息相关，也受到当时国际情势的影响，更与中国国内的政治环境的变化有密切的关联。抗Ｅｌ战争时期至建国前夕，中国煤矿业的发展趋势，可以从图２中窥见一二。
３近代煤矿事故概览及分析
近代，我国由封建社会逐步演变为半殖民地半
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１９３７
１９３８
１９３９１９４０
１９４１
１９４２
１９４３
１９４４
１９４５１９４６１９４７
１９４８
１９４９
年份
图２１９３６—１９４９年间全国煤炭产量
封建社会，同时，煤炭产业的主体由土法手工开采的小煤窑向大部分采用动力机械的近代煤矿转变。由
于大部分煤矿被帝国主义列强侵占，进行掠夺性的
开采，煤炭生产以前所未有的速度增长。但是，大多数近代煤矿的安全设施与装备又跟不上生产发展的要求，煤矿安全状况日益恶化，煤矿事故，特别是一次死亡百人以上的重特大事故频繁发生。
２０世纪３０年代以后，全国的近代煤矿几乎伞部沦陷于日本手中，由于日本变本加厉地进行掠夺性开采，煤矿产量都大大超过生产能力而急剧增长，矿难事故也随之愈演愈烈。例如，近代全国最大的抚顺煤矿，被日本侵占后，自１９０７年至１９１９年的１３年中，死于矿难的工人达２７１５人，百万吨死亡率达到１２３，至１９４２年达到极点。１９４２年全国煤炭产量达到６５６８．６万吨，为１９４９年以前的最高水平，其中，Ｅｔ占煤矿的产量为５９５０．８吨，占９０％。根据《中国煤炭志》的记载统计，这一年，全国煤矿事故死亡人数达到２８９ｒ７人，其中日占煤矿死亡２８４９人，占９８％。
这一时期，土法手工开采的小煤窑仍然大量存在于许多地方，抗战大后方的小煤窑也有较大发展，但小煤窑的安全条件较差，煤矿事故呈增加趋势，因其产量在全国所占比重很小，因此发生的矿难事故大多不见记录。
近代（１９１２～１９４９）全国煤矿共发生重大事故重大事故３８起，死亡９７０６人（参见表１、图３、图４）。
表１
１９１２—１９４９年煤矿重大事故
注：按照有文字记载的事故统计，实际发生而未见文字记载
２９７起，死亡１７０８９人，其中一次死亡百人以上的特别
・９８・
中国安全生产科学技术
第５卷
的不计算在内。
４结论
近代的煤矿事故，无论是在事故起数、死亡人数，还是事故的严重程度上都远远超出前代。这一方面是因为近代煤矿大多采用现代化机械采煤，煤矿规模扩大、采煤工人增多，存在的不安全因素也相应增加；
另一方面，近代大多数煤矿兴办之初或兴办不久即被
圈３近代各类煤矿事故起数所占比例
西方列强所侵占，特别是２０世纪３０年代以后，全国
的煤矿几乎全部沦陷于日本手中。他们充分利用我国廉价的劳动力，把煤矿系于战争机器上，进行掠夺性的开采，完全不顾矿工的生命安危，再加上煤矿各
方面的安全设施和管理远远跟不上产量的扩展，安全
隐患比比皆是，得不到及时治理，致使煤矿事故不断，伤亡惨重。但实际上，列强入侵对于中国近代煤矿业
的影响并不是最根本的原因，仅仅是一个外部因素。
从表１与图３、４中可以看到，瓦斯灾害占第一位，共１２８起，死亡９１１９人，分别占事故总起数和死
亡人数的４４％和５３％。其中，最大的一次瓦斯事故是１９４２年发生在日占辽宁本溪湖煤矿的瓦斯煤尘爆炸事故，共死亡１５９４人，比原先世界最大煤矿事
近代煤矿业的发展趋势以及煤矿事故频发，伤亡惨重的根本原因还在于中国煤矿旧有的发展模式已跟不
上时代发展的步伐，没有有效地吸取先进的生产技术
及管理模式，以致近代煤矿经历了一段崎岖不平的发
展历程。从中国近代煤矿业的发展模式及煤矿事故分析，将其经验和事故教训进行归纳和总结，改变中国矿业发展模式，不断完善安全管理体制和机制，发
挥安全科技的推动作用，提高全民安全意识和素质。
故——１９０６年３月１０日发生在法国库里耶尔煤矿的瓦斯爆炸事故，多死亡４０９人Ｈ１。
居第二位的事故为水灾，共９８起，死亡５５９７
人。如１９２８年４月９日，日占抚顺煤矿大山坑透水事故，井下进水量达到８０万ｉｎ３，正在井下采煤的
４８２名工人全部被淹死；１９３５年，日占淄川炭矿北大井重大透水事故，死亡５３６人，这是发生在我国的最大一次煤矿水灾。淄川矿区在日占的２０年间（１９２５
保障现代煤炭工业的发展。
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—１９４５）连续发生透水８０多次，共死亡１９００多人。
井下火灾居事故第三位，共３０起，死亡１００７人。近代煤矿井下火灾与瓦斯灾害紧密相连。有的
火灾由瓦斯爆炸引起，有的火灾又引起瓦斯爆炸，死
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伤非常严重。
另外，还有顶板事故和其他矿难，其中，有些性质的事故为首次在我国煤矿发生。如，１９２６年６月３０日，开滦唐山矿地面一处矸石堆在大雨中发生爆炸，死亡４人，是我国煤矿矸石山发生爆炸
的首例；１９３３年，日占抚顺煤矿胜利坑发生冲击地
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刘影,LIU Ying(中南大学资源与安全工程学院,长沙,410083)， 施式亮,SHI Shi-liang(中南大学资源与安全工程学院,长沙,410083;湖南科技大学能源与安全工程学院,湘潭,411201)中国安全生产科学技术
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