第30卷 增刊V ol 30 Sup. 广西大学报(哲学社会科学版)
Jo ur nal of G uang xi U niversit y(Philosophy and Socia l Science) 2008年5月M ay , 2008
高校学生自购教材的意义、问题与思考
吕小艳
(广西大学教务处, 广西南宁530004)
[摘 要] 随着我国高等教育事业的飞速发展, 学生自主购买教材已经成为教材供应的必然趋势。本文认真分析
了学生自购教材的意义和存在的问题, 并对其如何解决这些问题作了一些思考。[关键词] 高校; 教材; 自购
[中图分类号] G642. 42 文献标识码:A 文章编号:1001 8182(2008) 增 0041 02 随着我国高等教育事业的飞速发展, 高校学生自主意识及市场经济意识的不断加强, 统一订购教材的管理模式开始受到冲击。如何建立适应社会主义市场经济的教材供应模式, 在尊重学生自主性的同时, 为学生和老师提供优质教材, 已成为高校教材管理部门必须认真思考和解决的问题。
超过2300万人, 如果按照每人每年400元的书本费用(据调查目前我国高校学生每学年各类书本费约为400元左右) 来计算, 各大高校仅购进书本的合计总额便已高达近100亿元[2]。根据调查, 每年5-6月份在高校学生毕业前夕, 各学校都会有大量处理旧书的跳蚤市场, 高校教材循环使用机制也逐渐在各高校构建。如哈尔滨商业大学图书馆从毕业生手收购了大量的旧教材, 加工完后为特困生开展借阅教材的专项服务, 特困生的所借教材借期可达6个月。这样不仅加强了增加教材使用率, 还实施了对特困生的人文关怀, 达到了人本管理的效果。从环保的角度, 循环利用旧教材可以减少重复印刷耗费的材料, 节约大量的资源。据统计, 我国在校各类学生约有2. 2亿人, 按每人每学期教材平均重1500克计算, 如果每本教材能转续使用五年, 可节约528万吨文化纸。生产这些纸需耗费1584万立方米木材、或4752万棵百年大树、52800万吨纯净水和633. 6万吨煤、316800万度电、158. 4万吨化工原料[3]。因此, 学生自购教材能够提高教材的循环利用效率, 节约资源, 符合建设节约型社会的要求。
(四) 促进和提高了教材管理部门的管理水平和服务意识。学生自由购买教材把传统的教材管理部门推入到市场竞争的洪流中, 能促使教材管理部门因为市场竞进一步提高管理水平和服务意识。现在许多高校已由单纯的管理部门走向管理与经营相结合, 教材管理部门必须具有优越的服务意识、先进的管理水平才能以方便、快捷、高效、服务全面, 赢得使用单位和个人的满意。
一、高校学生自购教材的意义
早在1961年, 中央书记处就提出了解决高等学校教材问题的十六字方针: 从无到有, 课前到手, 人手一册, 印刷清楚 。此后的三十几年内, 我国高校教材供应基本上是完全计划型供应模式:集体缴款、集体发书、人手一册. 这样的供应方式基本能保证人手一册, 对稳定教学秩序有一定的帮助, 但随着社会主义市场经济深入发展和改革, 国家收费政策进一步规范, 从学生手中收缴教材订购的周转资金已成为历史, 在学校统一订购已经不是学生获得教材的惟一渠道, 学生自主购买教材已经成为教材供应的必然趋势。
(一) 适应市场经济要求, 避免了采购中腐败现象的产生。教材是知识的载体, 同时, 教材具有使用价值和价值, 是一种商品, 作为商品, 教材也必然走向市场营运的轨道[1]。各高校学生有自主选择的权力, 有购买教材和不购买教材的意愿和要求, 有购买此教材和彼教材的意愿和要求, 大学生对教材的自主选择顺应了市场经济法则。同时, 高校教材学生自购有利于实现高校教材供应体制的规范化、法制化, 杜绝违规操作。在完全计划供应模式下, 前几年高校教材管理人员嫌涉经济范罪的现象屡见不鲜, 高校学生自主订购教材可杜绝这类不法行为, 规范高校教材的供应和管理。
(二) 自购教材能减轻学生的经济负担。高校学生择书自由后, 学生订购教材渠道增加, 尽管学生的教材来源的主渠道仍是学校教材科, 但是教材订购渠道的多元化已经成为不争的事实, 例如学生可以从周边书店自主选购、直接向出版社订购或选购往届生的旧教材。例如一本新教材, 便宜的十几元, 贵的要上百元。而一本八九成新的旧教材大多五折左右, 稍差一点的一般以3-8元成交, 毫无疑问选择经济实惠的教材可以减轻学生的经济负担, 对贫困生来说尤其如此。因此, 拓宽购书渠道、学生自购教材能最大限度地减轻学生的负担, 促进教育事业和谐发展。
(三) 符合节约型社会的要求。据教育部! 2005年全国教育事业发展统计公报∀, 2005年全国各类高等教育总规模
二、学生教材自购引发的问题
学生择书自由是高校教材改革的一项新举措, 并得越来越多高校的共识。学生自主购买教材表明学生自主意识在不断加强, 同时也体现了高校 以人为本 管理模式。但目前高校教材学生教材自购的体制还不很完善, 因而诱发一些不合理的问题。
(一) 影响了教材供应和管理秩序。学校尽管严格按照学生自愿的预订计划预计教材, 学生教材自购仍会产生诸多的问题。如我校的学生往往不按预订计划领教材, 这种现象的出现给我们的教材供应和管理带来很大困难:一方面教材科要千方百计保证学生用书; 另一方面, 如果教材购买回来后学生又不买, 就会生成教材大量积压, 况且有些教材时效
作者简介:吕小艳(1972-) , 女, 广西桂林人, 广西大学教务处助理研究员, 主要从事教学管理与研究。
性很强, 一年或者两年后, 这些教材就失去了使用价值。此外, 由于经济利益的驱使, 一些不法供应商以极其 优惠 的价格向学生推销劣质教材、盗版教材, 学生不领教材的情况更加恶化, 教材科的供应计划更是受到严重的干扰。
(二) 一定程度的影响了教学质量。在我校在教学检查中发现, 许多学生上课时无教材, 会造成教学过程无法正常进行。老师不可能把每一段文章都抄写在黑板上, 把大量的定理罗列在黑板上, 把书上复杂的电路图也画在黑板上, 别是实验课程教材, 学生如无合适教材提前预习, 到实验室根本无法动手, 有的同学因此操作不当而损坏的实验仪器。由于择书自由, 有相当一部分学生购买旧书, 旧教材上有笔记与现成的答案容易使学生产生惰性, 无法保证学习效果。特诸如此类情况直接影响到老师的教学质量与学生的学习质量。
(三) 增加了教材选用难度。由于出版社从经济利益角度出发, 出版重印教材或按往年销量来估算出今年需求数, 或以是否达到保本线3000册以上的印数来决定。由于学生自购教材, 某些专业课程的预订量明显减少, 有些教材需求量只有几本, 这往往造成某些高质量的优秀教材被拒印[4]。这必然会增加教材选择的难度, 如高质量的优秀教材被拒印, 任课教师挑不到好教材只好临时挑选其它教材勉强凑合使用, 教材选用质量难以保证。
(四) 对部分学生的学习成绩有直接影响。从随机抽查的我校20个学院各个年级、专业的400名同学的学习状况发现, 购买教材的200名同学的加权平均成绩为79. 213分, 不及格的课程门数为69门; 不购买教材的200名同学的加权平均成绩为75. 109分, 不及格的课程门数为266门。可见学生择书自由后, 有些学习的积极性、主动性不高的学生不再订购教材, 对其学习成绩有直接影响。
(五) 一定程度上助长了盗版书商违法行为。一些社会不法书商、书贩在经济利益的驱动下盗版、盗印各类教材, 影响了高校教材供应主渠道的畅通, 严重干扰了正常的教材供应秩序, 侵犯了教材出版社损害了出版社与作者的利益。因为价格低而备受部分法律知识淡薄的学生青睐, 一定程度上助长了盗版书商和商业欺诈等违法行为, 同时也损害学生的利益和学校的声誉。
三、学生教材自购引发的思考
教材是知识的载体, 同时, 教材具有使用价值和价值, 是一种商品。作为商品, 教材也必然走向市场营运的轨道。各学校也有自主选择的权力, 大学生对教材的自主选择也将成为必然。如何在高校学生择书自由的情况下保证教材供应工作的质量是教材管理人员责任, 引导学生正确地选用和购买教材是高校教材管理部门职责。
(一) 树立以人为本的教材管理工作理念, 注重人性化管理和服务。教材工作是高校教学工作的一个重要环节, 是反映学校教学、科研工作水平的一个特殊窗口。目前, 针对教学工作的性质和特点, 我们应该积极推行以人为本的教材管理管理工作观念, 加快教材管理体制的改革步伐。在实际工作中要树立以教师为本、以学生为本的理念, 根据教师和学生的具体要求和管理者本身的特点进行管理, 充分利用教材科的资源, 快速有效、方便周到地为广大教师和学生服务, 提高工作效率和服务质量, 为高校教学秩序的稳定和人才培养目标的完成提供可靠保障。
(二) 采用现代化管理手段, 为师生提供多样化教材信息。采用计算机为核心的现代化管理手段、信息接收与处理手段作为高等学校的教材管理方式, 逐步建立现代化的教材系统。以校园网为平台, 构建科学合理的教材信息通道, 让
师生多渠道了解教材信息。同时积极组织优秀的教师和电教人员合作, 建立相关立体教材教学模式, 实现教学资源共享。
(三) 加强教材选用管理, 畅通学校优秀自编教材的渠道。学生不到教材科领教材的原因主要有两个:一是嫌教材内容陈旧过时, 觉得没有保存价值, 向高年级同学借书看看, 考试过关就行了; 二是经济贫困或嫌书价高不愿买书, 因而借书或由班级或学生会组织集中在书商那里订购打折书。加强教材的选用管理, 避免随意选用教材, 建立健全教材选用的监督机制, 是提高选用教材的质量重要保证。具有先进性和适用性课程教材才能提高学生的订购率, 并满足学生个性发展的需求。畅通学校优秀自编教材的渠道, 有利于提高教材建设。高校很多优秀教师在长期的教学过程中积累了大量的教学实践经验, 如他们结合自己的教学方法、教学手段和科研进展编写相应的教材, 不仅有利于本专业教学改革和学科建设, 而且可提高教材选用质量。同时, 学校给予编著的优秀教材一定资助, 以合理的定价售给学生, 可降低学生购买教材的成本, 进而提高学生的购书的积极性。
(四) 引入竞争机制, 提供优质廉价教材。推行招标方式招聘社会供应商, 畅通教材供需渠道, 最大限度地让利给学生, 使学生感受到真正的实惠, 这是解决自主购教材所带来的负面影响的最根本的办法。目前一些教材的定价虚高, 在一定程度上遏制了学生的购书欲望。招聘社会供应商, 使教材的折扣降到最低, 让学生真正感受到由学校订购教材是维护其利益最有效的途径。
(五) 引导学生认识教材对学习的重要性, 强化诚信教育。学校不可采取行政手段强制学生购买教材, 要采取疏导、教育的方法, 让学生明白订购教材的必要性。教材是人才培养过程中传授知识和技能的载体, 是学生完成学业的基本保障。学生不订购教材特别是必修课程教材, 将不利于学习, 肯定会影响教学质量和人才培养质量, 学校的教学秩序就难以稳定, 教学质量就难以保证。教材也是在校学生获得知识的主要来源, 学生要想在大学期间成为具有真才实学、符合社会需要的高质量人才, 就应当配备所学课程的教材。其实, 几乎所有的高校学生都希望持有教材, 只是受利益驱动, 在教材来源上选择不同渠道, 以致拥有教材的时间有很大差异。许多学生上课时无教材, 有的学生甚至到考试时才来买书。同时, 为利益最大化, 少部分学生还使用盗版教材, 甚至偷其他同学的书, 扰乱了正常的学习和教学秩序。针对这种现象, 有必要对学生有针对性的诚信教育, 让高校树立诚信管理的治校理念, 努力营造浓厚的校园诚信环境。高校校园内形成了一种诚信氛围, 这种不良风气就不治而愈了。
参考文献
[1] 吕刚武, 王以和, 汪洋. 高校教材供应趋于市场化问题
探析[J]. 西南农业大学学报(社会科学版) , 2005, 3(1) :107-109.
[2] 曹思雁, 孙超英. 论高校教材循环使用的机制缺陷及实
现途径###基于循环经济校园小循环视角[J]. 成都大学学报(教育科学版) , 2006, 21(6) :11-13.
[3] 魏秀芳. 关于学校循环经济研究中的教材循环利用
[J].中国科技信息, 2007, (1) :197-198.
[4] 刘露. 出版发行业对高校教材供应的影响[J].广东财
经职业学院学报, 2002, 1(3) :86-88.
(责任编辑:韦航)
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