形
势
与
政
策
论
文题目:浅谈当前中国经济发展形势
系别：商学系
班级：市场营销093211
姓名：夏婷
学号：032109029
指导老师：刘琴
【摘要】：我国始终坚持以经济建设为中心，经济发展仍然是我国的重头大戏。当前我国经济运行情况总体良好，但发展面临的形势仍然极其复杂。我们必须始终保持清醒头脑，充分认识国内外经济形势的复杂性和工作的艰巨性，做好应对新的困难和风险的准备。要看到发展的有利条件和积极因素，统一思想，坚定信心。信心就是力量，信心就是希望。要密切跟踪分析经济走势和发展变化，采取灵活审慎的政策措施。要狠抓各项政策措施的落实，通过扎扎实实的工作，圆满完成各项目标任务。
【关键词】：经济发展 形势 问题 解决办法
【正文】：当前美国金融危机进一步演变为实体危机，进而演变为社会危机，再而演变成政治危机，对全球经济造成了重要影响。但纵观全球经济发展大势，无论金融危机如何演变、猛烈、严重，我们国家仍然处在一个重要的发展机遇期。虽然我们面临的经济形势发生了重要的变化，但经济基本面和发展趋势没有发生大的变化。
全球经济危机的爆发对我国经济产生了重要影响。主要反映在：
1、在股市上，2008年股市波动率达到了65%，给每个股民造成的损失平均是38万元。
2、房地产业出现了调头向下的趋势。十一五规划中将我国的房地产业和汽车产业作为重要的经济增长点，在07年时房地产的总体发展趋势较好，地产商投入了大量的开发建设资金，08年下半年受危机影响，大批房地产商拆出开发建设资金，使得房地产业市场不景气、低靡、萧条。
3、石油价格起落大。一是国际经济衰退使得大量的企业处于半停产、停产甚至是倒闭，交通停运等，市场对石油的需求量减少；二是大量的“炒家”退出石油市场，一些国内外的石油“炒家”在原材料高涨时大量吸进，受危机影响，为使其资本受损尽量减少，只有降价销售。使石油价格从最高的140美元/桶降至38美元/桶。
4、我国的外贸受到严重的影响。受危机影响，我国外向型企业的产品出口受阻，带来了几大风险：一是出口导向的外向型企业大量倒闭；二是大量的工人失业；三是外贸受阻，大量的产品转内销，冲击国内市场，从而影响到内向型企业。
5、城乡居民收入增幅下降。危机造成大量农民工返乡，劳务经济收入减少，使得农村农民的收入降低。目前全国农民工有1亿3千万，回乡的大约2000-3000万，还有1亿左右的农民工陆续、有待返乡。
6、有限的出口遭遇贸易保护主义。美国在今年1月份提出了“美国人只能买美国货”的贸易保护主义，法国等其他国家也出现了贸易保护主义抬头的势头，这不利于我国产品出口，也不利于经济的全球化，严重影响全球经济增长。
二、国家化解危机的主要措施
面对海啸般的危机，党中央、国务院审时度势，提出了我国gdp增长率“保八争九”的奋斗目标。这一目标不但必要，而且是可行的。从必要性来看，一方面，“保八”是保就业的需要。据测算，我国gdp少增加一个百分点就会有1600万人找不到工作。今年我国有611万的应届大学生面临毕业找工作，再加上前两年非应届没有找到工作的，就将近有1000多万的大学生找工作。另一方面，“保八”是保民生的需要。在当前的国际经济形势下，靠外贸来拉动中国的经济增长是不现实的，也是不可能的，只有依靠投资和消费。而扩大内需就要起动消费、拉动内需就要让百姓敢于“花钱”，使百姓怯于消费的原因是民生保障力度还不够，就医难、入学难等仍是城乡居民难以解决的民生问题。从可能性来看，一是我国有质量良好的、总资产超过61万亿的银行资本，美国金融危机对我国金融机构的冲击很小；二是我国有相当充裕的、高达20万亿的居民储蓄，金融危机对老百姓的生活影响不大；三是我国有巨大的、层次不同的城乡消费市场（即一个中国、四个世界），启动内需潜力巨大。
特别是为了应对金融危机，党中央、国务院出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定了两年内投资4万亿元的庞大投资计划。这些政策具有以下特点：
1、“出手快、出拳重”，有超强的预见性。金融危机给中国经济带来的最大问题是经济紧缩。08年7月份以前，经济主要以“双防”为主，即防过热、防通胀，7月份之后，转为“一保一控”，即全力以赴保增长、控物价，并采取了积极的财政政策和较为宽松的货币政策。
2、实行双扩张力度大。采取财政政策的扩张和货币政策的扩张。理论上4000亿赤字的财政政策可以提升经济增长率约2个百分点，使得gdp增长可以保持在8%左右。通过双扩张政策，即便中央财政出现9500亿的“赤”字，也要用投资来拉动经济增长。
3、、扩大投资强调“两只手”出力（即政府和企业）。带动地方投资与民间投资，企业储蓄加居民储蓄共41万亿，中央财政用4万亿撬动，能带来民间大规模的投资，兴起新一轮的投资热潮，只有创业和就业的人多，待业和失业的人才少。
4、扩大投资与扩大消费相结合。2000-2007年间，我国煤炭增长8%，发电量增长141%，水泥增长130%，焦炭增长170%，平板玻璃增长180%，化学纤维增长240%，小汽车增长320%，但人口仅增长4.2%。说明我国的产能相当大，而国内消费需求量小。现在政府对购房进行补贴，家电下乡、电脑下乡补贴13%，汽车下乡补贴等投资措施，目的就是扩大消费，确保企业正常生产。
5、以保增长、扩内需、调结构为基本取向。特别是产业结构调整，过去那些劳动力密集型的企业、低附加值的产业都要调整过来。
6、出台十大产业规划，进一步推动经济在2009年的高速发展。特别是在钢铁、汽车、船舶、石化、有色金属、装备制造等产业将会迎来新的发展春天。
严峻形势下的机遇
1、发展的空间还比较大。我们通常讲，差距就是空间。比如说西部和东部有差距，它是一个困难，但也在告诉你有空间，并且很明显。我们曾经作过一个测算，如果说中西部地区要在20年之内赶上东部，达到东部目前的水平，我们国家的增速还早着呢，还有一个20年。为什么有很多经济学家很有信心？因为有那个差距有那个空间，必须有一定的速度，肯定还要高速增长很长的一个时期。我们不敢说远，我们说20年，这个速度保持下去还是需要的，还是有可能的。差距给我们提供了一个前进的方向。
2、城乡一体化的条件逐步成熟。城乡一体化当然不是说每个地区都一样。城乡一体化过去对我国经济发展，特别是对发达地区发挥了重要推动作用，未来它的作用也会很大。
3、产业地区转移、升级优化动力正在积聚。世界经济在调整，我们国内经济也在调整。这样就造成了东部一些产业有可能面临很大的困难和压力。他就要找一些相对条件比较优越、人文环境比较好、政策比较优惠的地区转移一部分企业，包括外商也要转移，要找一些地区寻求发展。当然，可能会有一部分要转移到国外。这是一个机遇，另外，还有产业的升级优化机遇。实际上，现在企业升级动力正在积蓄，有很多企业可能在抓住休息阶段思考一些问题。
4、我们国家的发展正处于乘势而上的阶段。作为一个发展中国家，我们目前人均的GDP达到2460美元，这样一个阶段。我们翻开周边世界各国发展到这个阶段时的特征，可以看到这是一个国家发展最快的时期，包括韩国、台湾省和香港。我们国家正处于爬坡的有利阶段，各方面，从人力上、从财富上都处在一个很好的积累时期，处在一个应该说是精力比较旺盛的青壮年的时期。
【参考文献】：
①《经济发展与生活水平》 周群
②《十二五规划纲要》的内容
③《当前形势下成都经济发展的对策分析》 袁宇翔