摘要：中国目前正处于从总体小康向全面小康过度的阶段，这是发展的 关键时期，也是改革的攻坚阶段。正确处理改革、发展、稳定关系的任务非常必要。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来的经验和原则，总览全局，把中央的改革精神落实到具体，落实到实处，并见以成效。这里以我们企业为例，就改革存在的相互关系进行探索
1 保持改革、发展、稳定的相互协调和相互促进
1.1深化体制改革，使体制和机制更富活力
党的十七大报告指出，新时期最鲜明的特点是改革开放。市场经济体制的不断完善，社会主义价值取向的继续深化，和谐社会理念的持续推广，都需要我们为进一步推进改革开放而不懈努力。
以我们公司而言，虽然是国有大型企业，但也必须面对改革的浪潮。我们都知道，稳定是前提，可稳定是相对的，不能因为改革有风险就不改革或者在改革中裹足不前，这将导致企业跟不上时代的步伐，残酷的竞争。所以，首先我们在发展过程中要面临进一步深化改革的机遇和挑战。公司当前正在推进的“优化管理组织、深化体制改革”，涉及面广、变动幅度大，除了机构调整、体制转换、管控集中外，还牵涉到大量人员岗位变动，可谓公司成立２９年来前所未有的大变革。。期间，难免会涉及一些部门和个人的利益调整。如何确保改革过程业务不断、管理不乱、队伍不散，既是对各级党政工团组织的一次严峻考验，也是对各级领导干部能力的一次锻炼机会，更是党组织发挥组织功能、党员体现先进性的一次重要契机。江泽民说过 “我们党要始终成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队”。对于这一轮改革的艰巨性、复杂性，要有足够的思想准备，把可能出现的问题想深、想全，把所承担的工作，做实、做细；各级领导干部和广大党员不仅要带头支持、参与改革，体现领导干部的示范性和党员的先进性，而且要主动关心职工生产生活，密切关注职工思想动态，特别是要有针对性地做好一人一事的思想政治工作，用职工对改革的理解、支持和参与来保证企业内部环境的稳定。
1.2坚持以人为本，努力构建和谐的体制
党的十七大报告精辟地概括了科学发展观的核心，那就是以人为本，坚持把以人为本、构建和谐企业作为一项重要的工作目标而努力。
1.2.1加大培训力度
企业通过内部办班、外送培训等形式，为１９２７人次管理、技术人员和２３５８人次技能操作人员提供了培训机会。一是选派８名管理人员参加总部组织的国际化人才培训班。二是开办炼化知识专题培训班。三是开展５００万吨／年蒸馏、８０万吨／年连续重整等新装置人员培训。
1.2.2强化干部管理
一是加强了基层领导班子任期考核。公司拟定了考核细则、规范了考核办法，并通过多维度测评、个别谈话、调查核实等方式，对各事业部领导班子及其成员任期履职情况进行了综合评价。二是开展了干部民主推荐。上半年，分别完成了领导班子副职后备人员、处级干部岗位民主推荐工作，扩大了职工群众选人用人的参与权。三是规范了干部退出机制。
1.2.3加强人本关怀
一是加大帮扶力度。上半年，公司补充医疗保险基金共出资７３５．３万元，帮助职工解决实际困难。两级帮困基金共向５２３人次困难职工提供补助４０．２万元。二是重视职工身心健康。改善了职工体检方式和体检环境，并组织了退休人员体检工作；继续开展职工短途疗养工作，共落实９２０人次疗休养。三是引导职工参与世博、奉献世博。选派１１名礼仪人员参加石油馆礼仪接待，组织５１２人次劳动模范、生产一线班组长、高级职称人员及部分离退休老同志参观世博会。
2 改革的力度、发展的速度和企业承受的程度要统一起来
2.1 全面提速改革，加快发展步伐
我们清醒认识到体制机制落后问题已日益成为公司与先进兄弟企业之间的主要差距，成为影响企业持续发展的障碍性因素，要增强改革的责任感、紧迫感、使命感，正确理解改革、积极支持改革、勇敢投身改革。机关处室要率先跟上改革步伐、加快角色转换，按照扁平化管理体制要求，落实职责划分、流程再造、制度修订各项工作，尽快促进新体制发挥新效应
2.2夯实管理基础，加强精细控制
不断细化成本管理。一方面，要深化全面预算管理。财务等相关部门要细化预算分解、强化过程跟踪，提高预算的准确性和控制力；要从严从细修订可控费用管理办法，实施全员成本目标管理，加强费用支出审核。另一方面，要抱住“西瓜”、捡起“芝麻”。计划、供销、工程、设备等部门要加强内外协调，用好竞争机制，增强公司议价能力，努力降低物资、原材料采购成本，节约工程、检维修施工费用；价格审核中心要着力发挥监督、制约作用，为公司各项支出守好门、把好关。各单位、各部门、全体干部职工要切实增强勤俭治企的意识，从点滴入手，人人为企业降本减费作贡献，坚决杜绝大手大脚、铺张浪费的现象。
3 把不断提高经济效益，改善职工生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点
3.1经济效益与国家利益的关系
我国是一个统一的社会主义国家，尽管各地的发展不平衡，但在经济上是一个整体，相互支持，相互关联，相互影响，相互制约，而且根本的利益是一致的。我常比喻，我们事业的发展如同一艘前进中的航船，中央和地方都在这条船上。各地区各部门一定要同舟共济，谁也不可能置身于整体之外，谁也不能强调自己这里要特殊，更不能只顾自己、不顾他人。如果船翻了，无一幸免，都要遭殃。只有大家都认识到这个道理，我们的航船才可能乘风破浪、胜利前进。
3.2经济效益与职工利益的关系
我们在加快改革的同时，要确保改革后的体制能促进效益地提高，而效益地提高又与广大职工的生活息息相关。要按照“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工共享”的宗旨，更加关注公平与民生问题，效率与分配公平并重，让职工共享改革和发展的成果，这是我们致力发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。 结束语：从以上我们企业的改革、发展与稳定的关系上，不难看出，改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。放眼看整个社会，发展是硬道理。中国所有的改革都是为了一个目的，就是扫除发展社会生产力的障碍。中国的原则是把马克思主义同中国的实践相结合，走中国自己的道路，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。增强综合国力，改善人民生活；巩固和完善社会主义制度，保持稳定局面；顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家主权和独立；从根本上摆脱经济落后状况，跻身于世界现代化国家之林，都离不开发展。改革是经济社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。十七年经济建设的巨大成就是在改革中实现的。实现未来十五
年的奋斗目标，关键仍在于深化改革。改革是社会主义制度的自我完善和发展。稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识。当前正处于经济体制转轨时期，人们思想观念的转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现。改革、发展、稳定，好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其他两着也会陷入困境，就可能全局受挫。所以把握好改革、发展、稳定的关系，是现代化建设的一项重要领导艺术，也是企业能繁荣，不断创新的长久之计。
参考文献
[1] 江泽民《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》（1995年9月28日），《江泽民文选》第1卷第461页
[2] 江泽民《国家宏观调控体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分》（1993年8月27日），《论社会主义市场经济》第117页
[3] 江泽民《在八届全国人大二次会议上海代表团讨论会上的讲话》（1994年3月11日），《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）第211页
[4] 邓小平《对中国改革的两种评价》
[5] «江泽民文选»第3卷