叶县市精城化细管工作理实施方
为深入案展开城市细化精管工作，全面理升城提市理水 管平，建创居城市，结合我宜城县管市工理实作际，制订方本 案。 、一指思导想 坚以持小平邓论和党的理十大精神为指导，七认真贯彻落实科学发 观展，以建宜创城居市主线为，按照统一署部、精心组 、突织出重点、注重特色原的则，真认开城市精展细化 管理作，工切实善城市改形，完象善城市能，提功城升市综合 竞争力为广，大众群供提良好生的、活住居和作环境，促 工全进县经济社会好又又快发。 二、组展织导领机构 为确保和全城县市细化管理取得实精效县，政成府叶立县 城市细化精管工理领导小作组。组 长彭德惠（县：常委委县委，主任、副县办）长 组副长李培：（县委丽宣部副传部长，文县明主任， 办校 常务副党校长） 晓（县马府办公室政主）任 成：员王军（县廷督委察主任室 张）发欣县（发委改任）主赵 山铁（县安局公局副长）田清林 （财政县局局长）
刘惊
敏（县通运输交局局长）刘德汉 （住房县和乡建城设局长） 李局琦（国林县局业局长 ）留王套县水利（局长）局朱 春生（环保局县长局） 新张（县城管国局长）局李 中明（房县局管长局） 牛聚（县市场山发展服务中心任）主 树立张县电（局业局长 梁 ）（县工商局局波）长冯 自（昆阳镇海镇长） 杨玉海遵化（镇店镇）长张 立辉（任店镇长镇）程 慧香（台镇镇仙长） 向马（阳安保镇镇）长 张召（建村镇镇廉长） 张民（跃叶邑镇长镇 郝）中伟（城关乡长）乡 兰伟（龚店乡乡建长）艾玉 （玺庄乡马长乡 汪柯）念（李乡乡邓）长 李伟（向寨乡水乡长）付 水生（泉龙乡长）乡 亚杰（樊洪杨庄乡乡）长
国刘平（庄田乡长乡 赵春）晓（辛店乡长乡 ）顾辉（东夏李乡乡长 郭 方）常村乡（乡长 ）城县精市细管化工理领导作组小下办公室，设具负体 责综合调、督协检查促考、评核比和立建健城全管理市长机 效制等日工常作。办公室在设创建县办，培丽李任兼公办主 室任，刘德、汉新张、李中明国兼办任室副主公。任导小领组下 设9 专业个作工，组责指导负督促、责单位完成各任任 项和迎检准务、配备省合查组检检查等作工 （一）。查考督组：组核长廷王，军主要负对各责任责 位单各工作组及行监督进检、考查核、评分、名等工排。作 （）二城规划市组组长：刘汉德主要负责城，规市划方面的城 精市细化管工理。 （作三）市市城和环境容卫管理生：组长张新组，主要国负责城 市市环境方容面城的精市细化管工理。 作（）四城公用市业事管组：理组王玉才长
（县建局副 住局长）， 要主负城责市公事业用面方城的精市细化理工作管。（五）市政设施 管理和城市综合交通：组长刘惊组，敏主 要负城市责政设施市管理城市和合交通综方的面市精 细化城理工作管 。六）（园林绿组化组：杜长国钢县（林局局长园，） 主负要责市城园绿化方林的城市面细精管理化工。
作
（）七住宅小区理管：组长组李中明主，要负责市住 宅城区管理方小面的城精细化管市工作。 理八）（筑建地管工理：组组王玉长，主才负要建责筑工 管理方地面城市的精细管理化工作 （九。行政执法队伍管）组理：组马长成（县留管城副 局局长，主要）负行政责法执伍队管理方面城的市精化管细理 工。作三 工、作任务和责任分 各工关有门部按照要责（职附见件 ）1，健全市城管理 项各规章度，完善制城规划市，改善城交市，加强通市环政卫 理和管林设园施管养加，大住宅小区管工理力度作规，范 政执行法队伍设建强，对建设项目化的工管施理，建立市管 理城效长制，争机创全“省市城精化细理管秀优城市。” 、工四作措和施要求 （）落一实理责任管。各有关部制门要也应相立城市 精成细化理组织领管导机，主构要负责志为同一责第人任。 高度重视，迅要速行，把动市城细精化管的理要、标准进行 求层层传，明确达标目细，任化，务创新措，狠举抓实落， 保各确管项理作工得实效取 。二） （强部加门作。 对协管理项目涉及多个职部能门， 的部门各相要配合互加，强作，不协不推，拖不不等，积极靠主 开展动作，工确管保理作工实落位到 。（）强化督促三检。县城查市细精化管工作领导理小 组组织督将查核考组照按叶《县城精市细化管工理综合作考
评
办法（
试行）（》附件 2），见各责对任位的城单市细精化 管工理作进行督检查促建立督。通查报度制对，工作效不 成显、达不明到理管准标给的予报通评，并在批播、广视、 电纸报新闻媒体上进行曝等光对推；诿皮扯、衍了事敷影响 、县形象的，全究有关追领的导任责各责任单位也要建。相 立的督应检促制查度， 立层建级核办考，法 确工保作取实得。 （效四）营舆论氛造。围各责单位任加强与新闻要媒的体 联系，分利充广用播电视、报、、网纸等新络闻媒的介导向 作，用营声造，激势广发大市民自觉与参支持城市、细化 精理的积管性和主极性，努动力营人民城市人民造管良好氛的 。 附件：１.围叶县市精细化城管责任分理解及考核分评 准标（试行） .２叶城市县精细化理工作综管合评办法考（试 ）
行
附
件
叶县城市1细化管理责精任分解及核 考
评分准（标行试
）
一、
城市容和市环境卫生（00 1分
）检内容查 分及 值考核内 将容市容和环卫境管理生 入列政工府作目考核体标系 ，定期究研和部辖署 区的市内和容境环卫生工 作 把。城市容市环境卫事生 纳入国业民济经社和发会 计划，展合结作工实际编， 并制施城实市市容境卫环生专 规划。业环 卫理管组机织和工作构 构机全，职健责确明管，理规范 ，经落实。费认真 展开城市容市环境 和生工作。每年有卫划计 、总有、有方结案，项工各作 制度长、管效制度理 建健立全措，施力，得期定 查落实检 。类机动各和非车机车辆动 停车场所，满足有要需 ，停线清晰，定期刷车新 。经准使批的用动车机、非 动机停车场保持整车， 车洁停辆有放序，无范围 超用占、违规放车停辆。广场、景点周 围的机动 等非和动机无车停乱乱。 评分标放准未列入 政府作工标目考 核体，扣系 5分，未 期研究和部定市署环境 容生工作卫 2 分，扣相 无关料资扣，1 。分责任 位单
阳镇昆 城乡 马庄乡关
一没项扣 有5 分，相 关资无料次扣 一 2分
。城管局
1.组管 织理( 共20 )
分一没项有 5扣分 无,相关资 料次一 扣 2。分
城局
管一项有没扣 分,5无 相资关料次扣 2一分。
城管局
.机2动 和非机车 动车停车 场管辆。理抽查 3 条 道，每 条路路 5道分， 共（15 分 ）
类各机车和动非机动车辆停车场 置不能设满 需要，足车线不清晰， 每停出一现处 扣 1分 。范超占围用、停放车辆的，每 处扣一 分。1
公安局
公
局安
乱停车
辆的，现发处一 扣 分。 1未同经的意未，办批 手审续的，发一现扣处 1分。
公安局
3、大型
户大 型外广告设户有置市 外广容告设环 主卫部管的门同，意 置及亮化 并理办审手批。
城续局
管管理抽 查。 3 条道 ，每条路道 路 5分，（共 15 分 ）
无
未批准利用建筑物、 构经筑物道路、、广场其及附着 施和树木设置户外设广告 。 过期无广告、色广告， 无不脱规范用和用字广语告
未。批经设置准发现的 一处扣 分。 1有过期告广 、色广告、 脱规不用范语和用字广告， 现发一扣处 分1
城管局
。商局工
4.
道 （河 共1 分）0
不
好完、洁整牢、、 户外广告保固完好持、 整洁、美观的 发现，一处扣 1牢固、美。观分。 河 道湖泊、等面清洁水，无 飘浮圾垃，可视围范内 现发一处浮漂垃圾，的水 面得有单不个积面在扣 05 分. 。.050平 方以上米漂浮的 垃圾和动尸体。 物坡整岸， 无洁圾等杂物。垃生活 垃、粪圾便理处场建设 合符生活《垃圾生卫 填埋术技范规、《》便粪无 害化卫标准生》及家有 关国法律法规、准要求。 标有
垃圾等杂物的，发现一 扣处0.5 分。
管城
局城局
管城
局管
便粪处理场设不建符 合准要求的标， 3扣分
。管城局
5
环.卫 施设备设 设置。查生 生抽垃圾活粪便、处理设场 垃活圾、粪备 本基配，保套运转证正便处理 常场。各 座1每 座， 02分， （ 共4 分）
0
粪处便理设备不场配套，不能 保证正运转 常的，扣 分3
城管局
。生
垃圾、粪便处活场有理 专人管理有工作用房，。
便处理场无粪专人管 理的，无工用房的作， 1 分扣 。便处粪场理未到做期定 消，卫杀生不标达，的 扣1 分 粪便处。理场无生卫督 监评资料的，价 1 扣，分 不整的完扣，0 .5分。 完好 达不率 9到5的%， 扣1 分。
城局
管理处环场境卫生好良定，期消 杀基，无本蝇，生 达卫标 处理。有完场整卫的监测生评价 料资。 处场理场生区产业作机 设备、仪表械、仪器好率完达 95 %。
管局
城管局城
城管
局
生活垃圾
有垃圾场验检 施且措能有效制控害垃有 进场，圾场内分、分单元区作业，渗 沥液理后出水处 测监据全部数标达或入 进水厂污理处。 粪便处理在闭密态下状 行进，粪不裸露，便气臭 不扩散
。达不到标
的准，项一 扣3分。
城 局管
达
不到标的，一项准 扣 分3 达不。 80到的%， 5扣 。 分中其圾垃理处场检得查 以分年上度垃圾处场 动理态管考理结核为依果 据考，结果核优为秀者得 20 ，分好良者 1得 分6合格者得，1 2分不 合格，者 得0分。
城管局
活垃圾生和便粪害化无处 率理80≥。%
城管局
二城市、划规1（00 分
检查）内 容分及 考核值内 容依据市城体总规，编划制城 市道路桥、雨梁水污、水与污 处理、城水市明照 市政基础设施行等业业专规划。（ 8）分市政基础设施建 设工程是否按 定办理规施许工证可 8（ ）分 否按是定办规质量、安理 监全督续手。7（分 ） 否按规定是行进工竣程 工案备。（7 分） .城2道市已完工的市 政工设施应程桥 排水 、按时进行验备收和案移 施管理 设。交（ 分4 (）共 04 分) 评分准 责标任单
位未开展
专业划编规工 作制一的项扣 2 分未经 批，准每项的扣0.5 分。 随机 抽 4查项工 程，未办 施理许工证一项工 可程 扣2分 。机抽随查4 项工，程 办未理量质、安全督监 手各扣续 1 。 随分机查 4 项抽工档 程案未，进行程工竣工 备案的项一工扣程 分2。 制未市定政基础施设 交移管理办法扣4 分验 ，收序及程手续不备扣 完-12 分
。
建局
住
.规1划 建设（共 30 ）分
住
局
建
住建
局建局住
住局建
能职门应部纳入管理对 市的政设施建设施立台帐 各单，设施按项照有关范规要求逐 建一档，并数据对 进行动管理态（。 4分
） 能部职门按照应国家或行 有关业规定对纳入理管 市的政设施期定检、测评 。 级（2 分） 定制市政施设度年理管 养计护划，建监立督评考体 系，完统善计表报（。2 分）实 行建新扩建、、改建 城市道路的 5年、大内修 后 年内不得挖掘3制度的； 道开挖路对前下管线地的 建，设实行政府协调部 门会商的、制度。（4 分 制）定管共道同建沟设政策和 划计，并已开经分始年 实施度提；使供用不挖 技术的记开录。（3分 ） 新建改和建市道城是否路实施 了电、力讯等空通中管 线入地消除“，中空蜘 蛛”现象。（2 分网）要 道路平求整，桥梁稳固 ， 无响影车行全的病安，害 行人道能功完善，障无碍 符有合规关范要。求5 （分 ）求要水畅通，无跑排冒现象 井盖完好无缺，。 （5漏 分
）未建立
台扣帐 2分，台 及帐档案不范规、据数 未进行态管理动扣的 12- 分。 未设对检施测评级扣 分，检1评测不力扣 级1 分。 年度设施管无理护计 划扣 养 分，1建立未监督 考核体扣 系.0 分，5 无完善报表的度制 扣0.5分。 检查 2工项程无制定 ，路道挖掘理管相关规法和规 性范件文的扣 1 ，分道路掘挖建档案设不 完的善 扣1 分未， 要按求建审批立制的度扣2 分 。 未制定同共建沟设策政 计划和 扣 分，无分年1 度实施划和不计挖技 开记录的术扣 分1，未提供 使用开不技术记挖录的扣 1 分 。查主抽次道干各 2条 ，未进行管 线地每入条路 扣0 .5 。分随机抽取 主道次共路 条3，每条路少于不1000 米，相对关施设行完进好 率查。每发现检处一病害 缺或扣 陷05.分。
随 抽取机主次道路共3 ，每条条 不路少 于100 0，米相关设 施进对行好完率查。每发现一 检处害或病陷扣缺 .05 分
。建住局
建住局
住建
局
建住
住局建
住局局建
住
局
建住建局
建
立完善的市城水许排可 制度（。 分2 ）否是编城市防制汛划规和应 急案预是否，有全健的防 机构汛经、费、汛记防录 。（2 分）
等
未建立城市排许可制 水的扣 度2 ；已建分立但 不善的扣 1完分 。 无编城制市防汛规和 划应急预案 2扣分， 防汛机 构、费、防经记汛 录不完善 扣12～ 分。查看 挖清浚疏道有河关资料， 现抽查河道， 场看河查疏道浚水和面堤岸实施 化美绿化况。情河 道治理或治理不未 底彻的 1-扣 分。 2政未对府度计年进行 审批扣 2 划，分资到金 位低于率80 ％时按到 位率高扣低1～3 分
。住建
局住
建
局施清实分污，流堤环境 优美。（岸2分）
住建
局
政府
应职对部能报批的门年度管理养 计护进行划 审，并按批批准的照划落计 资实到位。金3 （）分认 真贯彻实落国《“家十一五”城市绿
色照工明 程划纲规》要建立城市绿 色照明，、节 目能责标制。任 灯效率具在8 %0 以的上高效节 灯具应用能达 率8%5 以上高光，、效寿 命光长源应的率达 用8% 5上以（2 。）
分政财局
未
建立色绿照、节明 能目责任标扣 1制分 高 ，效能灯具节、高效光 、寿命长光源应用未达 到的求的扣要 1分。
电业
3局.城照市明 （ 共21 ）
分管体理健全，制制 完善度 不，善完，情扣分酌 -2 管理1规。范（2 分） 。 分善城市完能照明，基功本消灭 灯无区。新改扩的 建市道城路灯率达装1 00%， 共区域公装率灯 9达8%以 上（2 。分 ）强对城加市照明施设常日维 养护的考修和管理核 道，照明主干路亮道灯达 98%率 次干道， 、路支灯率亮 达9 6。（2% ） 分城市明照专项经费入公纳 财共体系，做到政额专足 专款。（用 分）2抽查主次道路 各 1条， 检道路查路灯及夜的景照 明设，缺损扣 施0.～5 分2。 抽查主次道路 1 条各 检查，夜照景情明，亮况 率灯达不的标扣0 5. 2～分。 入公共财政纳 的1 分， 做到未足额专专款扣用 1分 。
电业局
电业局
电
局
财政局
业主
干、道大建筑、高标 性志建、筑场广有景要观 照规明，并划按规划施实 ，采用色环保照绿设施 明2 分）（ 市政公工用施工占程道应做 安全到明文施工，围挡规 统一，整有公标志示， 置设便民通道警示和装 。（置3分 ）建 立政市务服热线接， 到设损施的坏诉投必须于 ，4政.务公24 小时内 复或作其修它开及便 民 理。处（2分） 服 （共 务8对上级 办督事和居项投 民） 诉分 、体曝媒问光题记有，录 对一每题问 在4 小时2 内提出处理意见，居向、民媒 体馈答复并做好处反置 况情记。录民投居、媒 诉体曝光理率处格合准标 为010。%（ 3） 城分市水处污率理低不于7 0。（%2分
）规无设划计的 1扣2-分 城；夜市效景差的果扣 1- 分。2
住局建
检
查3 项程工不符合，要求的 处一扣 1分。
建住局
没
有务热线扣服2 ， 分建立未投及处理诉台账扣 1 。
分
住局
建没建有台账的扣立 分3处，合格理率于 8低%0的 扣 1 分。
建局住
.5水污处理设施 行运理 （共管 10分
）
市污城水处率低于理70%的低一个点 扣0. 5分。产 的污泥未进生稳行 污定妥善处置泥况。（情 化2理或处生卫填扣埋2 分 ）分 。效考核绩85 分以的 上得 4 分， 0-75 分8的 3得污水 理处施设常运行正 分，情6-07 0分得2 分， 况。（ 4分 ）60 以得下 1 分不，格 得 0合分。 征收体制不完扣 0善5.考核 水处污费理收管征 理，征分收标不合准理的体 ，制 准标、 收率征情况。扣 0.5 分 征，率收于 （2 分） 80小%扣 0的.5 分。没 及有拨时污水处付 污水理
处理费拨情况付。 的费 0.5 分扣。
建住
住局局
建
建住局
建住
局政局
财、城市三公事业管理（用01 0分）
检查容内 及分值
考
内核
评分容标准
责
单位
任
、道路1建人 均有拥市道路面城积 设（大共 52于等 1于 1方平米 分。） 2占道、 管用占路道设及停置场按车理 共 2（ 《5城道路管理市条》例 分进）行审 。批 、城市3道 路络优 化（网共 52分 应）立建度年道路的设建计划，城市 网体系建路完设善、 、次主支路、比协 调例并，有化优路道络。网
每低1 平 米， 方 扣 3。分 检占道及占查停路 车场，有没按规进定批行准 一处的扣3 分 。年度计无扣 10 分， 城 市路网划系建设不完 善体、优无化道网络路、道路比例不 协调，一 扣项 分。3未建 港设湾式停车站点一 项 2.扣 5分
。建局住
城
局管
住
局建
4公交、场 设施站 城市建干主建设港湾道式停设 （ 2共 车5站.点 ）
交通局分
四
、城园市林化绿100 分（
）认真行执《城绿化条市例》、 《南河城市省绿化实施 法办、》河《省南 民人府政关加强于城市绿 建设的通化》知等规章 。（ 3分） 城园林市绿化行管政机 1理组织领、构健全、职能 明、确理管导（共 8 到位。（ 1分 分） ）园林化绿研科伍建队到设位 ，研成科显著效。（2分 ）市城地系统规绿划制 （修编编）成，完过专家通 审，经评政批准，并府纳 入县体总划规（2。分） 2 管、制理严 格实施市城绿线制管 制度 ，并度社向公会布；施 （共 实01绿 图色制章度。2（分 分））违反任何一条 扣即0 . 5。（分此得项扣完分 为止以，同下）行政管 机理不构全健 管、职能不理明确、理管缺 位 1 分。 扣园林绿无化科队研扣 0.伍 分，近两5年无研科成果 扣 0. 分。 5城市绿地统规系未划 编（制修编扣） 2，分未 通专家过审或评经政未 批准府一扣项 分。 1城绿线市制管度实制施不 格严 扣 分，未向社 会1公扣 布.50分， 未 施实色绿章图度扣 制.5 0分
。
林局
园园
林
局园
林局
园林
局园林
局
未制督察定法办， 1 分；督察扣法已办制定但 实落到位扣分 0不5.分。 年内三有处一新建工 程落实到位不扣分0 5 建设.项目不符合建部设 《市绿城化划规设建指 的规定标扣》 分。 1。 分编未制 1 分扣编制但，未实施 实或不严扣 0施5 .。分 用应的植物种不足类 园扣绿林化用植应种物不 类 1分乡，树种土用运 低不 1于50种 ，常用园林 的足不，体能现方地色 植物以特土物乡种为主，并 0扣.5 ，无本分常地 用立有常用园林建植物 名林植物园名录扣0. 5录 （。 分）3分 。城 市原有自风然保貌良 城护原自市然风貌被坏破 好（1 分。） 扣1分。 突出
的城市文化、民族突 出的市文城、化民特族 色和文物古特迹处所的 和色文古迹物所的环境处外 部境环被坏破扣 1保护良 。（好 分）1 。 古分园典、历林史园的名保保护规 划编未制 扣.50 、3城园市护规划 编合制理，保有 护，分保不到位护 0.扣 5林景保 效到观。（1位 分 分。）护（共 4 理管度不制全健未、 建）分城 市古名树木保护管制理立 护档案、保护责保任 度全，建健立保档案护， 实不落位、到措不施 得保护任责实落 ，措得施力 ；力存中一在项即 0扣5 .古树木有标名、重牌保 点；分树古名无木标、 牌护标和相应志保护设 无重点保的护志、无标 相施（。 1分 ）的应护保施设存在， 项即一扣0 5 .分。 成建绿化区覆盖达率到三 指标项以感遥为主， 3%以上5绿，率达到 30% 地经未遥的感台以资帐 4料、园林绿以上 ，均公园人地绿面积 主。每为指项不标标达化建 达设 到8㎡以 上。6 分（ ）扣2 分 。共（3 城4市公绿园布局合地，理分） 服务 半达不径要到 分布均匀求，服务径不半 的，发大一现扣处 分1 于。5 0 0米（计只 算0100
制定公园、
广、场道绿 地路等政绿地市护养理督 察办法，并落管实位。 到（1分 ） 制定住区绿居和地院绿庭 等社地会地养护管理绿 察督法，办并落到实位。 （ 分）1近年内 建各类新程工建 项目设符建合部《设城市 化绿划规建设指的标规定 》 。2（ ）分 编制实和施城规市区划 生（植物物）多样保性护 划规（1 分）
。制定未督察法，办 1扣
园局林
园
局
林
林局
园园林局
园
林局
园
林
园林局
园局林局
林局园
林园
局林局园
平米以上的公园绿地方）。 （3 分 ）近年三新建园绿公地少 不于 1 处（2 。） 分城公园市按《照公设园计规 范》要进行设求计和 建设，达到绿布局地合理， 施齐全设，体现植造物 景的则，绿化原积应占面总面积的 7 %0上以。（ 3） 有一个分省级标公达园 。2 （）分 城市广建设，场出突植以物造景为主 ，绿地达率到60 %上以 植，配置物要灌 乔草相结合，建小品筑城、市雕 塑突城出特色，市 与周环境协围调观，美充 展分示市历城文史风化貌。 3 分（ ）市城路道化绿符《城市 道合绿路规化划设与计 范规，》市道路绿化普及 率、城达标率别在 分9％0 和57％以，市上区道绿化干面 积不少道路于总地面 用积的 25%（。 3分） 分带绿车化植配物合 置理，形成乔、灌、草模、纹 地被相结合、的复绿 层化景。观1 分（ ）全道市形成林路路荫 系统，道绿路化有具本地区 点。特（2 分 新建居）住区绿小地率 在3%0上以；园公绿符合地《 居区规划设住计范规 》要，并求建游憩有活动场 地
和设施旧城市改。，造
未达
标的 扣2分 。公园 计不设符《合公园设 计范》规要求的扣 1 分绿地，局不合布、理 设施不完善公园、的 绿化中面积不足陆总面 积地7 0的每项扣 %1 。 未分到达要扣求 2。分城市 广绿地场不足 60%扣 1率 分 植，物置未配 到乔达草灌相合结 扣.50 ，建分筑品小、城市 塑未雕出突市特城 色与且周环围不境调协扣 .0 5。
园分局
林
园局林
园
林局
园局林
一项不达标扣 1
。分
园
林
局发
一现处建分新车带 化绿植物置配合理扣 0不5. 分，对城原有市 植配置物合理不分车带的完 和改造计划，善无计 或未逐步落实的划 0.扣 分5。 林荫无路扣 2 分，未 成荫林路系扣统1 。分 现有发 1处新 建居小 住绿地区率不标扣 达 1分 ，园公地不绿要合求，无 游憩动场地和设活施不全 扣 .0 分。5
林园局
园林
局园林局
地绿不率于小2 5。（%2 分 园林）小区获，级省予授 号的园林称区小全县单位占总数 2的%以0，上获县级授 称予号占的县全单总位数达 05以%。（2 分）上获 级授予省号称的园林单 位全县庭院单占位数总 1的5以上% ，县园级林位占单 全县庭单院位 3%5上以； 化绿达标位单达 5到0以% 。上（2分 ）城市建新主干道街单位 沿80%以实上施拆墙绿透 或无围绿化；老墙区城，主次干道 途各沿位因地制 宜单拆透绿墙效果明显，。（ 2分 积极）广推筑建屋顶物、墙 面、立桥交立体绿等化，取得良 好效的果（。 1分）城市公 园广、、场园等 游园公地绿常日护管理。 （含养水绿地） 公园、广场、滨园等公园游绿地园林植 长势良物好 。木乔、花木和灌地植物被 5园、林 绿长旺生，盛株形满丰，花化日常养 叶繁茂。4（ 分）护 管 公园理广场、、园游各类 植共（3 8物剪修合，理浇、水肥施 ）分养 到护，位到做树木无 枝、枯花草无枯、无病叶 害。（虫 3分）绿地 草坪，面平地，整 理管细，修剪整精，无齐 裸地面露。3（分） 省级园获林区称号小的不 足全单位县数的 20总扣 %1分 ， 获县级林园小 称区的不号足全县 单总数位 达50% 1扣分 。全 县的单位，中省林 单位的比例园足不 1%扣 505 .，县分园级单林位的比例 不足 35% 0.5 分扣绿化达；单标比例位 足不5 %0 扣 1分。 城主市干道沿单位拆 墙透街或无围绿墙化绿 不足8 0%扣1 分 ，城老区拆墙 绿透果效明显不扣1 分 。未行推立体绿的扣化1 分 ，推效果不行明显 扣 的.50分。
园林
局
林园局
园
局林
园林
园林局局
园
林物植乔木 花灌木、 地、被物植有一处物植 长势良扣不0 .5 。分
园林
局植修物、浇剪、施肥水 、病虫防害等养管护不 理位到，每一处 扣05.分 。坪草生长良不有、
祼露 地、面杂、草剪修不 整齐发现等一扣 0处.5分。
园
林
局园
局
林
园区应保持良的生优态环 ，境空清气，建筑物及 新种设施各备无剥落，设无 污，无乱垢乱建，搭乱 无堆乱放。（ 分） 2园内区广、地面、场面 和服务设路周施围塑料 袋、果皮、纸屑、烟无蒂 、痰等痕圾污迹垃草，坪 花、无杂物坛，路道保达洁到 级管理一水平。（3分 ）区园垃内圾位箱设置置合 理，量数充足，及时并清理， 外溢、无破损无。2（ 分）园 区内厕公专有负人责清洁卫 ，生到随做时扫， 清保清持洁无，蚊蝇、无 味异。 各种施设设备破损、 无无污、垢 堵塞、无无 滴漏 。（2 分 园）内的座椅、商区亭、电话亭 、明照施、设乐设游 施等要卫，清洁，生无 损破。（2分） 城区道绿化日常养护路 管。 理道花坛和两路绿地侧物植 长良势。乔木、花好木灌和地被植 物长生旺盛，株 形满丰，繁花茂叶。（ 4）
生态分境较差、空气污环 、浊筑建及设物设施 备落、剥有垢污，存在并乱搭乱 建乱、堆乱发 放现一处 0.扣5 。分园 区广场、内面地、 路及面务设服施围有塑 料袋周果皮、纸屑、、 蒂等烟垃圾每扣处0 . 分，5花坛、路道有破损的 处扣 0每5.分 。园区垃圾内位置箱设置 合理不数量、不、未 足及时清理有、外溢、 损的破处扣每0 .5分。 园区内公 厕干净，不有蚊蝇、 有异。设味施 备有破损、设污垢有、 堵塞有、滴有的每处扣漏 05.分。 园区的内椅、座亭、 电话商、照亭明施设游、乐 施等设 不卫，生清，洁有破 每损处扣0.5 分。
园
林局
园局林
园局
林园
局林
园
局
园林林
局园植物乔林、木花灌木 、 地被植物一有植物处长势 良不扣0. 5 分
园。林
行道局规树格不一、树致主 干次道树行规基本一 格池整不齐处扣每0. 致5树，整齐池一，划树 分，型缺、死株一株扣 美观处 无、缺株、死 株象现 0，5 分，.严重枯干枝 一无干枝枯（3 。分） 扣 0处5.分。 化带、花绿和沿街池绿 管地理植的修剪物要整合 理；齐理要管精，无细株 缺发一处未现要求达 断扣， 株明显无病虫害象现 0，5. 分。无黄土 露，无斑裸枯秃 黄象。现4（ ）分
园局
林林园局
地环绿卫生整境，洁污 无、物垃圾。2（分） 园林设损坏、树施木、 倒断，响影通交行人和安全的，及 时处理（1 分。 ）住小区居地日常绿养管 理,护居小区植物住生长良 ，好修剪、水浇、施肥 养到护位，绿化 景观效果，好做 到死株无 无、土裸黄露 无、病害虫无绿，被侵地占 象现。2（ ）分督 和办诉事投处理项。对上 级督事项和市办投 诉民 媒体、曝问题光记有录 对每，问一及题时提出处 理见意并
向居民、体媒馈反答复 做好并处置况记 录情居民。诉投、体曝媒 光理处合格率准为 标100。％1（分 ）态体生。系市城环境大 化绿实扎展开，果明效，显 成城形一郊体优的环 境。（良2 分）防护绿 地。按 城照卫市生 安、全、灾、防环等保求要 建设防护绿，地城 市周边、 城市功分能交界区处有 建绿隔化离，带护管理维 施落措实，市城热岛应缓 效，环解境益良好。效1（ 分） 道、河地。湿市水城体岸 线绿良化，注重自好然生 保态护，岸和驳河床处理符合 生学原则，生态效态益和景观效 明显，果形 城成市特有的绿色光风。 （带2分 ）
卫生
不洁整，有污物 、垃每圾处扣0 . 分。5未 时及处理 1 扣分。
林局
园林局园
各
居住区小园林物植长 势良好，剪修、浇、 水肥施护到位养否则， 每扣 处.0 分5出，现绿 地被侵扣占2 分。
园
林
对上局督办事项和居级 投诉、媒体民光问曝处 置情题况记不录详细扣0 5 分，居.投诉民、媒 体光处理率合格标曝 低于准100％扣 0 5.分。
园局
林城市
大环绿境化果不 效显明 1 分扣，城绿郊化尚未 成一形体化 1 分。
扣园局
林
.生态6环 境共（ 6）
未分按要建设防求护地 的绿 扣1 ，分效果好的不 扣0 5 .。
园分林
城市水体局岸绿化不美线 、驳岸和河床简观采单用 硬质化处扣理 分1，生 态和景效果观差且不 能形成市特有城的色 绿风带光 扣1分。
园
林局
城
湿市地源得资有效到 保护。1 分（）
市湿城资源没地有能 保护效的 扣.0 5分。
园林
局
五
、筑工地建理管（100 分
施工现）场必须行实闭封管 ，对在理建的程采工用 合规符要定求的密式安全目 维护，密网式安目全网封 严闭密固、牢齐整美观 封闭高度，符要求合（。 8分 ）手脚的架杆立和杆涂横刷 色油漆，黄有所刀撑剪和 边防临护杆涂刷栏黄黑 、间油漆相，脚手架搭设 符国家合准标、范规要。求 （ 分）5 工施场现必采用封须围闭档 高度，得小于不1.8 ，m 城市主干沿不道于 低.52，围m必须使档用硬质 1日.常 材管料，合符固坚、定稳 理、 （09 分 整洁）美观、要的求围档 ，必沿须地工周连续四设置 （8 。分）施工 现进口场须设大必 并门立门建制卫度大门上， 端设门头，应门位置应头 置企设业标。施示现场 进工出口醒位置目设施置 工志牌。标6（ 分 ）工现施的场路道、用水使泥或砖 等质材硬进料硬 行化处理，工施路道坚实 压抗、障畅保通（。6分 ）在建工 未程用密采目式 安网全护维扣 8分 密 ，目质量网较的差 扣3 分，密网目封不严闭密 牢、达不固到封闭度 高的 扣 分2 。手脚架设搭不符合国 标家准、 范规要扣 求3分 ， 钢管未统一涂
刷符要合求 的色扣颜1 分。
建住
局
建住
局施现工场采未用封围闭 档扣6 分 ，围高度不 档合符要扣 2 求,分档围 料材及他方面不其符 要合的扣 求 2。 分工现施未设大场门扣 6分，大门 头未门置企 设业标的扣 2 示，分未设 置门或卫卫值门班理 制管的扣度 2分，未 置 设工标牌的施扣2 分 。工现施场的道未进行路 硬处化理扣 分，6道路 不畅 2 扣分
住。建
局住
建局
住建局
施工
现场应进行绿当、化施工现 场进未绿化行、 美化，加并日强维常护，美化扣 2 分现场，生卫 保场持容、场整貌洁。 4 （状较况差的扣2 。 分）
分住
建
局
施
现工应当按场规设置定 筑建圾垃中堆集点放类 分堆，并放时清运及处置 ，有对有害垃圾应当毒妥善处 置，活垃生应圾设置当 专用垃圾箱，做并到日 产清。（6日分） 临时给水管线要入池埋 ， 无下滴漏和长流现水象 。工现施应场当置沉淀设 和池水系统，保持排水畅排 ，施工通生的产水污泥浆不 得溢到流街路临。禁 止面未将沉经淀处理的水污直接 排排入设水与河 流。施工施场地不积水。 （6得分） 施工 现场临时公办房用 、宿用房舍提倡使用，符 合定规求的要环保型装配式彩钢板活 动，房厕所、浴 、门卫室室用环保型使整 体钢式房板，禁利用止 建工在程兼作公办生活、临时用房， 临建设施建不搭得超 二层，过并 满安足全、 卫、生保温 、风等通求要。（ 6 ） 分建施工筑活动当遵守应环境保护 关规定有，制定和 取采有效施措，控施工制 现场的粉尘、废 气、废水、 体废固弃物及噪声、振 动对以环的污染和危害境。 止燃禁用污高染料。禁 燃燃止沥熔或焚青烧油、毡油 漆、垃圾易等生有产毒 害气体的有质物。避施免 扰民，妥工处善理与边周 居民的系，主关接动社受会监督。（5 分
施）现场工设未建置垃筑圾 中集放点堆类堆放分扣 2分 ，及未清运处时 扣 2置 ，对有毒有分害 圾垃未妥处善置生活 ；垃圾设未置专用圾箱垃 扣 2。 分临时给管水未埋线池入 扣下1 分有，滴和漏 流长现象水 扣 分。1施 现场工设未沉淀池和排置水系 统，水不排通， 畅施工产生污水泥浆的 溢流到临路面扣 街 1分 将。经沉淀未理处污的 直水接排排水设入施河 与扣流2 分， 工施场地积 水 1 扣。
分
建住局
住局
建施
工场现时临公办 房用宿、舍厕、、所室、 门卫室用浴未房使用彩 钢活动板扣房1 分不符 ，要合扣 求2分，利 用 建工程兼在作公、生活办临 用房扣时3 。
分住
局
建
筑施工活动未制建和 定采取效措施有控，施 工现场的粉制尘、废、气 废、水固体废物以弃及噪声、振 对环动境造成 污和染害的危
扣 2分。燃 高用污染料、燃燃熔沥青或焚烧油毡、 油漆 、垃圾 等产生有毒有害 易体气扣 3的分。
住建局
城施工现区场入口处出应 当置设车辆清洗设，对施城 区工现场施入口出处驶 现场的出辆车须进必行 未设车辆置洗清施的设冲 刷 ，防止染污城市路道。扣 分5 。5 （）分 施单位工应制当施定工现 消场防理制度管，保持 消防通畅道，合理通备配 消防材并器期检验定，定确消防器材完好 效。（5有分） 施工位应单按有关当定规制定 施现工易场易燃及 爆毒有害有物管理制度品，购买、 运、保输管、发、 使放等用环节当设应专人负责。 （ 分5 施工现）应按场现场面布 平置图进布置，材料应行 堆放齐整，分标识。类5 （） 分工单施未位制施工定 场现消防理制度扣 2 管分未配备消，器防的材 扣2 分，消防 材未定 器期检的扣验1 。分施 单工未位有关按定 制规施工定现场燃易爆易及有毒有 害品管物制理 度扣的3 分 ，理不符管合 求扣 要 2。
分城局管
住局
住建建
局施
现场未设置工面平布置图的 扣 1 分材料，堆 放不齐整扣 2 ，未分 分进类标行的扣识 2。分 公区办、活区生作业 、工现施办公区场 、活生区 、没有区分设置的开扣2 作 业应区分设置开，宿 舍 、分办公室、，宿舍食 食、堂厕、所有安应全生卫堂、厕所没有安 全卫 管理生度制并，真落实认 。管理度或制认不落实 （真5分 ）的扣 2分 。 施现工场通道及口机械 化设应按备规设定防置棚护 （ 5）分未 设置防棚的扣护 分，防护3不符棚要合求的 扣2 —3 分
。住
局建
住建局
住
局
建2
督办.和 诉投事 项理（处共 1 分）0
上对级督办项事和民居投 诉、媒体曝光问 题记有， 录每一问题对 在4 小时8 未内时及理的，处每发生提出 理意处见，居民向 媒一起扣5 分最多扣完，体反馈 答并做好处置复 为止。 况情记。居录投民、诉媒体 曝处理率光为100%。（ 01分 ）
住
建局
六（）设建行政执法队伍管理（10 分0）1.组织
建 （设共 1 5行政法执队伍机构规范。 (5 分 )无编批文委扣5 分。 县委编
）分
立建制、法查、案件处 理、督快 速反等应作机工， 构作用显。（明3 ）分班子 配合备理、 导领力有。（2 分） 党、团、工 组织健全会。 （ 分）1 有阅览室具活、动等活 室场动所，文体活经常。动 （ 2）分
机构置不设合、理责 分职不工明确各 扣1分。 班子 不全健、软弱涣 扣 散 2分。未 按规定设党立、团 、会组工或未织常开正展 动活各扣 1 的。分无 阅室、览活室动等活动 场所各的 1扣 分文 ，体动活展开不常经 扣1 分
。各
关有单 城位局管城管 局
城管
队伍局建设无长远划规
、 伍队建有长设规划远近、 无近期标、目年工作 度目期，标年度 工有作划计、无 划计年、终工无作 考考核有、奖有。（评 分2 ）总核的结各扣 1分
。城管
2.行局政执法 ( 3共 5分)
在
律法规法授权或依委 越法执法权无法或依律 据托的范围内行职权。 （5使 有关各位单 各 2扣分。 ） 行政执分法任责未健制 政执法责任行制落实。（ 2 、落实全执法责任及 各制有关单位分） 公未各示扣1 分。 买购训培材不积教、 极展开经性法常法规知识 律培训无计划、间时不落 宣传育，执法人员每年 实各教 扣 分1不积极参；各有 关位单参 加制教育法计累少于不 加上级织组法的培制 2训 天0（5 分） 。 4扣分 。 格执行严法人执资格认 证制度员，经培训试合格 考得执法取资后格方可， 无上政行法证执件事从 城执局管 执法。未获得岗法资执格 人法发现员1 扣人1 。分 人的员不得上岗法。执 （ 分） 使用5省厅统的执法文一未 使用厅省一统印制文书，执 法文书书清晰工写 书 扣2 ，分书不写规 范城局 管，装整订规、整洁。范4 （的 扣2 分 分。 行政）处备罚案时准确。及不 案或备备不及时各 城管案 （2局分） 扣 2。 分处查违法为行事实楚清 查处，违行法为事实清不 据证确，凿 用适律准确法 楚，证、据确凿不、适 用管城 局程合序，法罚适处当。 （3 律不准法确程、序合不
分）
法、
罚处不当适有 1 例扣的1 分 。
善执完法理、管评议考核、 未 建落实相关制度立 缺过追错等制度究（3 。） 分项扣 一1分 。执 法行文明为规、，严 禁范粗暴法执（。 4）分 格罚严缴分离定、规票据 理规管范。（ 分2）建立岗位责 制任，部和门 执人法职责员明。确（2 ）分 建思立想政治、行 执政、 法备管装、理内务理、管 为行规范业、学务等各习 规类章制。（2 分） 度队员执时举止端勤，着 正装规整洁。范（4 分 3.队伍管）理(共 0 分2)办公场所 洁卫生，物品整放 整齐置执，装备法管 良好理。（2分） 法执装备标识范统规。一 2（分 ）全 开展集年军中事化训 练不于 2 次。少2（分 遵守党风廉政规定）建立 ，督考查核机。（制2 分）主动接受 社会督监群众 举和，报展经开性常风行 政风育教便民服和活务， 动群测评满众意率达 09以%上 （4 分。 ）行举止言不明文、不规范发现一 次 扣2分 。罚 未缴分的扣 1离 分，未 使专用收据用使或 用、管理不规范的扣各 .50分。 岗位职责无职或不责清 各的扣1 分 。 规章制不健度的，缺 一项扣 0全. 分。5 着不规装范 扣 分3仪，容不 整洁发现1 人 扣.5 0。分 办公所不卫生、物品场乱摆 放乱各扣 1 分执。 法备装理混乱管
扣 分1。 执装法备识不标范规 不统一、扣2 分 。 员全训少一次扣军 1。分 未建党立风廉、政勤 政度制扣 分1未建，督立查考核机 或督查制核考 力扣 1 分不 群众。举报属实及不时整 改， 的现发1 起 扣 分1 。众群测评意满率于 高80%、低于 0%9 扣 分2， 众群评满意测低率 于0%8 扣3 。
城分管局
城管
城管局
城管局局
管城局
城管局
管局
城管局 城城局管
管城
城管局局
人均办公面
积低于不 平6方 。米5（ ）
分
配备应相办设公，备满 足法执作要求。（3 分工）
人
均办房公面低于 积 5方米平 扣5 分人。均办 房公积面于高 5 平方米 、低于6 方米平 3扣 。 分计机算、打印机、真传机 复、印等机备的办必 设公备 缺1 扣 1 分项
。
管城
局
城局
管根据城市规模
按照，豫建 „918‟947 号文件求， 要法人执员不满足能正 常执工法需要作 扣5分。 4执、保法足 额备配执人法员。5 分（ 障 ）（ 3共 通讯、照0相、像摄、 配备录要必通的、办案讯和分） 音和 必备械等机设备 执缺法作业设备（5。 分）一项 扣 1分 。按不低于 人均1.5 个 位 座不人足 1.5 均座个位扣 标的准配备法执车辆。 （ 5 分3。足人均 不 1座个 分 位扣）5 分。各项 费按经豫建 照1998„‟ 费不能经足额不及或 47时号 文要求，办公经费 到件的扣 位 3分 。足、额及时到。（位3分 ）执 法员待遇按人照豫建执法人员的待遇 不达到„ 199847 号‟件文执。 规定行准的扣 标 4分。 （4 ）分
政局
财财政局
财政
局财政局
财政
局（
七）建立市城理管效长制机（100 分）
、1章立 制建有关定市城设建管理法制( 共20规 章规办、法及策政。分 )2管理、体 检建查立城精市化管细理 系建设 标、执行责目、考核任监 ( 20共 ) 督体分情系况。 、3理管 任制落实 责况情共 （2 分） 40、光阳 管城共（ 01 ） 分有确明的城市理管职责 分和工级考核层机制，工分明确，责任落实 检 建查 立1329 或1城市管理公 信息平台的情况共。未制 定有关市建城设 理规章管、法和办政策 的扣1 0分，定政制少策、效 果差的扣1-5 分。 建立城未精细化管理 市目、标执行责、任核 考督体监情系扣况20 ，分 不善完的 扣-51分。 提供 关有件文，查考 阅核料。资建立责未制 任 5 扣分责，制任不全 健 扣13 -分 。建未扣 10 立分， 不善完扣 1-5 分 。住 建局城 管
局
建住
住局局建城管局
城
管
局受理投
诉的间时地点、 、件记事有录账，清晰、台 5、务服 热确；准判准责确、传及递线 建设和时， 无人为件压传和错递 运（转共误 象现发；生网络行运畅 0 分）1 ，通出不现人网络中为 问断题 。、数6字 化城管理市 步推逐城
行市数字化 （管 1共 0理提，城市高理管率。 效分）7 、建城档案 档管归检 城建档查归档案况。 情理况情 （10分）
无 台账 5扣分 无，文 明语用发现每一次 扣1分；判明 任不责确，准传递 错误出一现扣次 1分； 人为 造成络中断， 网出一现次扣1 分。 有没制推定城市行字 数管理化划计 扣10 分，没 按计有推划行数化字 管的扣 理-51 。分 提供城档案归建和档 利有关资用抽料查 2 个基础 设项施档案情况目。 有建立归没档档扣 10 分案，不完 善扣1 -3 分 抽。项查目有归档的没一项 2扣 分。
城管局
住
局 建城局
管
建局住
附件 2
叶
城县市细化精理管作综工考评办法合试（ ）行
为进一步强城市精细化加管理工作提，高市管城理水 ，根平省据府、省住政房城乡和设厅关于开建城展精市细化管理活动的 关有精神结，我县合实际，制本办法定。一 考评、机构县城 精细化市理工管领作导小组办室公以下（简称导领小组 办公）室责对各责负任单城位精市化细管理工的监督作检 、考核评比查工作，根并据考核结，果实奖落惩施。 二、考评对象措 考对评象县为市精城化管理细任责单位昆：镇、阳关乡、城 庄乡人马民政府县发，委、公改局安、财局政交、运输通局、住 局建林业局、、水局、环利保、局管城局房、局产、市场 展服务发心中工、局、供电局、联商通公、司动公司、移电 公司信 。、考评标准 按照三叶县城《市细化管理责精分解及任考核分标评 准（试行》）采取，查明暗和相访结合的方式，实行一周一督查、一月 一通、报季一一排度名度。 制（一）一一督周 查.督1人员查在检查发现中问题，按考照核评分标对责任准 位进行扣单处罚，分并立通即其现场整知。改
2在限.定时间整改不内到的，位照按考评核标准分的2 加倍重扣分 。（ ）一二一通报 领导月小组公办对每月城室市细精管理化作工的检查况和 情上月改整题，按问“整已事改项、正整改事在、整项改不到 事项位、未整改项事分”整类汇理。以总城《精细化市管 通报》形式，通报理每月检情况查并，公检布扣查情况。 分（三一）度季一排名 领小导组公办每室度将检查季情进行汇况总，综合分按对数各成 单员进位行名排并在新，闻体媒上布名公次。 、奖四惩措 （一）季度排名施奖惩度 领制导小组办室每季度公检对查评考况进情行总汇，第一次排 倒名数一的第全县，通报批评一年；累计两内排名次倒 第一数的，对责任位主要负责人进单行勉诫话；一谈内年 累计三次排倒名第一数，建议调整该的单位主要负责人的岗 位 （。）年二终荣评誉制度 1.对比年度合评比综三前名
、单项作工绩特成优秀别有或出突贡 的单位和献主要责人负报，县政府通令请嘉，奖授予市城精 细化理管作工先进位和先单进作者荣誉。工 .对2未达到能市城精化细管工作目理，标在工作中行或迟 动缓推，扯诿，措皮施不，力不能按完时成务任的位和具体 单责人，任议取建该消位年单终综评合先资、文格明位参单评
资
格文明单或位号称，消取该单主位领导和要体责任人具评先资 。格 题主：城词乡建 城设市管 理案 通方 知送：县委各抄部门县人武部。， 县大人公室，县政协办公室，县办法，院检县院。 察叶县民人府政公室 办021 1 9 年月2 日 发印